Ekologia | Samorząd | Administracja | Prawo | Finanse
Wielkość czcionki: a A

24.08.2010Wieloletni Plan Finansowy Państwa 2010 – 2013

fot.: www.pap.pl

Rząd przyjął Wieloletni Plan Finansowy Państwa 2010 - zawiera on politykę finansową, która będzie wdrażana w naszym kraju w najbliższych latach.

Zgodnie z planem od 2011 r. będą trzy stawki podatku VAT - 5 proc. na m.in. podstawowe produkty żywnościowe, 8 i 23 procent.

Droższe będą m.in. leki i nieprzetworzona żywność. Stanieje za to żywność nisko przetworzona.

Wieloletni Plan Finansowy Państwa to plan dochodów i wydatków oraz przychodów i rozchodów budżetu sporządzany na cztery lata budżetowe. W podziale na poszczególne lata budżetowe określa on:

  • podstawowe wielkości makroekonomiczne,
  • kierunki polityki fiskalnej,
  • prognozy dochodów oraz wydatków budżetu,
  • kwoty deficytu i potrzeb pożyczkowych budżetu oraz źródła ich sfinansowania,
  • prognozy dochodów i wydatków budżetu środków europejskich,
  • wynik budżetu środków europejskich,
  • skonsolidowaną prognozę bilansu sektora finansów publicznych,
  • kwotę państwowego długu publicznego.

Plan ma stanowić podstawę do przygotowywania projektu ustawy budżetowej na kolejny rok budżetowy. W projekcie ustawy budżetowej na dany rok, przedstawianym przez rząd Sejmowi, poziom deficytu nie może być większy niż poziom deficytu ustalony na ten rok budżetowy w Planie. W "szczególnie uzasadnionych przypadkach" możliwe jest podwyższenie deficytu ponad poziom określony w planie. W takim przypadku rząd musi przedstawić Sejmowi szczegółowe wyjaśnienie, dlaczego tak się stało.


Budżet Państwa oraz sektor finansów publicznych w latach 2010 – 2013

W rozdziale poświęconym budżetowi Państwa w latach 2010 – 2013 umieszczone są plany rządu dotyczące podatków i tak:

  • Od stycznia 2011 r. stawka VAT na nieprzetworzoną żywność oraz książki i czasopisma specjalistyczne będą wynosić, 5% (co wynika z wymogów UE).
  • Z 7 do 5% obniżona zostanie stawka VAT na podstawowe produkty żywnościowe. VAT na nieprzetworzoną żywność wzrośnie z 3 proc. do 5 proc., a na nisko przetworzoną zostanie obniżony z 7 do 5 proc. Wprowadzenie nowych stawek oznacza, że z 7 proc. do 8 proc. wzrośnie stawka na leki i budownictwo mieszkaniowe.
  • Od stycznia 2011 r. stawka VAT na pozostałe produkty zostanie podwyższona o 1 pkt procentowy. Zmiana ta obowiązywać będzie do końca 2013 r.
  • Jeżeli relacja państwowego długu publicznego do PKB przekroczy 55% w 2011 roku nastąpią dodatkowe dwie podwyżki stawek VAT, każda o 1 pkt procentowy. Pierwsza od lipca 2012 r., druga od lipca 2013 r. Daty te przesuną się o rok do przodu, jeżeli relacja państwowego długu publicznego, do PKB przekroczy 55% w 2012 roku. Premier powiedział, że rząd zakłada zejście z deficytem finansów publicznych do poziomu 3 proc. PKB w 2013 r. Przyznał, że jest zakładany też "czarny scenariusz", który mógłby wiązać się kolejną podwyżką VAT w 2012 lub 2013 r., ale zdaniem Tuska - rząd z tego mechanizmu nie będzie musiał korzystać.
  • Ograniczone ma zostać prawo do odliczeń VAT z tytułu zakupu samochodów z tzw. kratką oraz odliczeń VAT od używanego przez nie paliwa.
  • Zlikwidowane mają zostać zwolnienia z posiadania kas fiskalnych, która dziś przysługuje niektórym grupom podatników.
  • Na potrzeby fiskalne planowane jest podnoszenie stawek akcyzy na wyroby tytoniowe w wysokości 4% rocznie.
  • Na lata 2010 – 2013 planowane jest zwiększenie udziału biokomponentów w paliwach silnikowych – zgodnie z dyrektywą dotyczącą wspierania użycia biopaliw w transporcie.


Finanse Publiczne

Z dokumentu wynika, że rząd oprócz czasowej podwyżki VAT planuje przyspieszenie prywatyzacji, która ma dać w latach 2010-2013 ponad 55 mld zł. Rząd planuje między innymi sprzedaż kolejnych pakietów akcji PKO BP i PZU SA, a także wprowadzenie reguły wydatkowej, która ma przynieść 3 mld zł oszczędności.

Wpływy do budżetu z prywatyzacji mają oddziaływać w kierunku pomniejszenia potrzeb pożyczkowych netto (obejmujących m.in. deficyt budżetowy, deficyt budżetu środków europejskich, czy refundację części składek przekazanych z ZUS do OFE, ale nie obejmują kosztów obsługi długu). Dzięki temu spadną one z 57,5 mld zł w 2011 r. do 38,6 mld zł w 2013 r.

Według rządowych planów, centralny deficyt budżetu w 2011 roku ma wynieść maksymalnie 45 miliardów złotych, za dwa lata maksimum 40 mld zł, a w roku 2013 spaść do 30 miliardów złotych.

Rząd przewiduje też, że w latach 2011-2013 PKB będzie rósł w tempie...


Autor: Joanna Prażmo




Najnowsze artykuły w tej kategorii

PSL proponuje by powiązać deficyt samorządów z PKB, a regułą wydatkową obarczyć jedynie województwa. Tymczasem Jarosław Kaczyński, prezes PiS...
Już 1 stycznia rozpoczyna się obowiązywanie nowej ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, czyli rewolucji śmieciowej. Polska dołącza do...
Wyniki operacyjne JST w 2012 r mogą nadal się pogarszać, co ograniczy ich zdolność do finansowania inwestycji ze środków własnych – prognozuje w...